Description de la mission
Le groupe Agence française de développement recherche des expert·e·s pour une mission d’assistancetechniqueauprèsdelavilledeFort-de-FrancedeMartiniquedanslesdomaines suivants:juridique–commandepubliqueetachats.
Axed’améliorationqualitatifdesfinancescommunales,figurantaurangdesengagementspris parlavilledeFort-de-FranceautitreduCOROM,l’objectifduprojetviseàaccompagnerlaville deFort-de-Francedansl’évaluationetlarecherchedeperformancedelafonctionachatdela collectivité qui constitue une des priorités pour l’exercice 2024 arrêtées par l’édilité et la direction générale.
Unetellenécessitérésulteduconstatpartagéquel’organisationetlespratiquesactuellesen vigueur au sein de la collectivité, relatives à l’approvisionnement et aux marchés publics, peuventêtreoptimiséesafinderépondreàunetripleambition:
1.Améliorerl’acted’achatauseindelacollectivité
®Quelleestlastratégielocaled’achatetcommentlarendrepluslisibleetmieuxadaptée auxbesoinsdelaville?
®Commentlesactesd’achatpèsent-ilssurl’insertionetl’emploi?
®Commentlesstratégiesd’achatprennent-ellesencomptelescontraintesetlesenjeux dudéveloppementdurableetdeprotectiondel’environnement ?
®Comments’appuyer,àl’avenir,surunerelationplusapprofondieetdynamiqueavecles fournisseurs ?
2.Améliorerl’efficacitéetlasécuritédel’acted’achat:
®Analysedel’organisationactuelleduprocessusd’achat(cartographiedesacteursetdes outils,organisation,étatdeslieuxdespratiquesetprocédures);
®Au plan de la sécurité juridique: il s’agit de mieux prendre en compte les nouvelles contraintes et outils à disposition des collectivités locales issus des nombreuses évolutionsquiont,dansladernièredécennie,impactél’environnementréglementaire de l’achat public français, sous l’impulsion de l’intégration européenne, de la crise sanitaire,etdelamontéeenpuissance del’enjeu environnemental :laloiPACTE (2019), le nouveau code de la commande publique (2019), les lois ASAP (2020) et Climat- Résilience(2021).
®Sécuriserlepaiementdesfournisseursdansundélairaisonnable
3.Dégagerdesmargesdemanœuvre financières
®Analyse quantitative des achats pour mettre en exergue les segments à forts en- jeux;–Développementdu«sourcing»etdelapratiquedelanégociationpourmieux acheter.
Description du projet ou contexte
Lepostenécessiteunecompréhensionfineduprojet,desesacteurs,partenairesetenjeuxainsi qu’unecapacitéàdévelopperunevisionstratégiqueetprospectivedelamiseenœuvredela politiqueachatauseindelavilledeFort-de-Franceetdansunenvironnementcomplexe.
Lesenjeuxdemaîtrisedesrisques(coûts,délais...)etlerôledeconseilsontaucœurdel'action del’assistant(e)technique.
Samissionviseàorganiseretréaliserletravaild’évaluationautourdesobjectifsopérationnels suivants :
®Procéder à une analyse de l’organisation actuelle du processus achat (cartographie des achats,desacteursetdesoutils,organisation,étatdeslieux despratiquesetdesprocédures,
…);
®Procéderàuneanalysequantitativedesachatspourmettreenexerguelessecteursàfort enjeux,identifierlesmargesdemanœuvrepossiblesetlesactionsàmettreenœuvredans cette perspective ;
®Procéder à une analyse de la structuration des outils et process liés à la passation des marchéspublicsdeprestations,deservicesetdetravaux;dansuncontextedemaîtrisedes risquesetdecontrôlesexigeantsdelapartdesorganismesdecontrôle,
®Contrôlerlaplanificationetlaprogrammationdelacommandepubliquedansunsoucide prospective,derationalisationdescoûtsetd’optimisationdelagestiondesressources
®Formuler des recommandations dans une recherche de la performance de la fonction achatetenmatièredepolitiquedeformationdansledomainedelacommandepublique.
®Concevoiretproposerlamiseenœuvredesmesuresdepréventiondesrisquesnécessaires àtoutes lesphases del'achat
®Définirdesindicateursdequalitédeperformanceainsiquelesmodalitésdeleurmiseen place
Attendusenmatièred’aideàladécision:
®Réorganisationdesservicesetderéformeprocédurale;
®Créationoumiseenplacedenouveauxoutils(aideàlarédactiondesDCE,interfacedeges- tiondesmarchés,etc.);
®Stratégiededéfinitiondubesoin,enlienavecunplanpluriannuel(générantidéalementdes gainsbudgétaires);
®Politiquedegestiondecertainsservicespublics(régies,marchésexternalisés,marchésmu- tualisés) ;
®Stratégievis-à-visdesfournisseurs(sourcing,négociation);
®Si besoin est, de plan d’action pour lutter contre l’insécurité juridique et les risques de corruption(délitsdefavoritisme,détournementsdefondspublics,priseillégaled’intérêt, etc.).
®Documentsadministratifsdecadrage(livredesprocéduresachat,procéduresdecontrôle interne,…)
→Propositiond’outilsdepilotageetdegestiondelapolitiqueachatetdelacommandepu- blique
→Propositions en matière d’efficience de l’exécution financière et comptable des marchés (mandatement des acomptes et des avances, la levée des cautions, paiement des retenues de garantie, …)
Profil souhaité
Diplômédel’enseignementsupérieurdeniveauMasterIIouéquivalentdansundomaine pertinentaveclamission(droitpublicdesaffaires,financespubliques)vousdisposezd’une expertiseconfirméedansledomainedelacommandepublique(marchéspublics,affaires juridiques) ;
Dotéd'unsensdelastratégie,voussavezprendredelahauteur,prioriser,êtreréactifpour préconiserlessolutionslesplusenadéquationaveclebesoin.
Vous possédez les qualités relationnelles nécessaires pour travailler en transversalité et savez faire œuvre de pédagogie, de transfert d'expertise, de coordination efficace avec l'ensembledesintervenantsduprocessachat.
Vousmaîtrisezl'achatdanslecadredelaconduitedeprojetscomplexes;vousassurezun reportingadaptéauxinstancesdegouvernancedelacollectivité.
Ceposteestégalementaccessibleauxfonctionnairesparlavoiedudétachementoude lamiseàdisposition(correspondantaucadred'emploiA+)
Compétences :
·Goûtavérépourletravailenéquipeetenréseau;
·Sensdurelationnel,delacommunication;
·Espritd’initiative,sensdesresponsabilités;
·Sensdel'organisationetdelarigueur;
·Autonomie,flexibilitéetréactivité;
·Qualités analytiqueset espritde synthèse;
·Maîtrisedesoutilsbureautiques(Word,Excel,PowerPoint,etc.);
·Diplomatieetdiscrétion;
·Capacitéavéréeàtravaillerdansunenvironnementmulticulturel.
